酒政法规：建国初期的酒类专卖

　　建国初期（1949年10月至1952年12月），由于经济短缺，产品供不应求，白酒产业又具有“投资小、见效快、不怕坏”三大优势，少数名酒还是国家的重要创汇产品。这个时期，白酒产业在国民经济中的地位是最高的。

　　建国初期的酒政承袭了民国时期的一些作法，行政管理由财政部税务总局负责。1951年1月，中央财政部如开了全国首届专卖会议，明确专卖政策是国家财经政策中的一个组成部分，同年5月，中央财政部颁发了《专卖事业暂行条例》，对全国的专卖事业实行统一的监督和管理。规定专卖品定为酒类和卷烟用纸两种。专卖事业的行政管理由中央财政部税务总局负责，还组建了中国专卖事业总公司，对有关企业进行企业管理。专卖品以国营、公私合营、特许私营及委托加工四种方式经营，其生产计划由专卖总公司统一制定。零销酒商也可由经过特许的私商承担，其手续是零销酒商”向当地专卖机关登记，请领执照，及承销手册”，“零销酒商，凭执照和承销手册，向指定之专卖处、或营业部承销所承销之酒，其容器上必须有商号标志，并粘贴证照，限在指定区域销售，不许运往他区”。对违章违法行为也制定了处罚办法。

　　1950年12月6日，财政部税务总局、华北酒业专卖总公司在《关于华北公营及暂许私营酒类征税管理加以修正的指示》中，“决定对公营啤酒、黄酒、洋酒、仿洋酒、改制酒、果木酒等均改按从价征税。前列酒类其所用之原料酒精、或白酒，应以规定分别征税”。酒精改为从价征收，白酒按固定税额，每斤酒征二斤半小米。1951年7月28月，又决定从1951年8月16日起，一律依照货物税暂行条例规定的酒类税率从价计征。除白酒和酒精仍在销地纳税外，其它酒类一律改为在产地纳税。

　　若说初期多为扶持，那么上世纪九十年代到本世纪初期便是限制期，国家通过多种税收政策对白酒产业发展加以限制和调控。一次比一次严厉，而且要么是同类税种中的最高税率，要么是专门针对白酒开征。